跨境電商新政為本土保健品行業(yè)發(fā)展注入暖流

發(fā)布人：小小燕來(lái)源：健康霄云匯發(fā)布時(shí)間：2016-04-18 16:50

　　4月7日晚，原先預(yù)定4月8日出臺(tái)的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，即所謂的“正面清單”提前問(wèn)世。此次公布的清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品，不在正面清單內(nèi)的商品，將無(wú)法通過(guò)BC直郵或BBC保稅業(yè)務(wù)模式進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。根據(jù)該清單，今后受限的商品主要集中在母嬰、保健、化妝品等品類(lèi)中，此類(lèi)商品要想進(jìn)入國(guó)內(nèi)保稅倉(cāng)，必須將按國(guó)家規(guī)定，以一般貿(mào)易的貨物要求核驗(yàn)通關(guān)單，提供原產(chǎn)地證、批文和商檢、國(guó)檢，以及配備中文包裝。

　　霄云君經(jīng)咨詢相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士后確認(rèn)，需要注冊(cè)或備案的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和未經(jīng)注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉被排除在名單之外。鑒于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品在國(guó)內(nèi)還屬新生事物，并未形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而國(guó)際知名的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)早已進(jìn)入中國(guó)并取得合法身份，因此三者當(dāng)中受限最顯著的無(wú)疑是保健食品。

　　中外企業(yè)回歸公平競(jìng)爭(zhēng)

　　霄云君認(rèn)為，新稅制以及新《食品安全法》和《保健食品備案與注冊(cè)管理辦法》合圍形成了一道“籬笆”。這道“籬笆”短期內(nèi)來(lái)看可能會(huì)使一些跨境電商從業(yè)者喪失保健食品類(lèi)別的利潤(rùn)，但從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)我國(guó)脆弱的保健行業(yè)而言，卻是極大的利好，將游走于法規(guī)之外的海外企業(yè)重新拉回公平競(jìng)爭(zhēng)的軌道。對(duì)海外企業(yè)而言，堵死不接受中國(guó)食品安全法規(guī)監(jiān)管的捷徑，有利于其合規(guī)、穩(wěn)定地開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)。而對(duì)普通消費(fèi)者而言，雖然看似能購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品受到了限制，但卻最大程度地保障了食品安全。

　　海外保健產(chǎn)品要想通過(guò)線下渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，須通過(guò)審批或備案取得中國(guó)的保健食品身份，這個(gè)過(guò)程至少需要1~2年。因此很長(zhǎng)一段時(shí)間里，包括GNC、NBTY在內(nèi)的海外品牌在國(guó)內(nèi)基本藉由食品類(lèi)的灰色渠道進(jìn)行銷(xiāo)售，對(duì)藥店等專(zhuān)業(yè)渠道的覆蓋受限。這也是后來(lái)NBTY聯(lián)姻湯臣倍健的一個(gè)重要背景因素。

　　相比線下渠道，跨境電商通過(guò)個(gè)人自用物品郵寄的方式完成保健品進(jìn)口，僅需符合原產(chǎn)國(guó)的藥監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)，大幅降低了海外品牌的落地壁壘。以澳洲品牌Blackmore's為例，盡管公司未正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但因受益于2014年下半年國(guó)內(nèi)進(jìn)口跨境開(kāi)放試點(diǎn)，公司2015財(cái)年銷(xiāo)售較上年大幅增長(zhǎng)36%至4.71億澳元。

　　也就是說(shuō)，得益于各項(xiàng)優(yōu)惠政策和免稅政策，海外保健品不僅得以繞過(guò)政策的“籬笆”進(jìn)入中國(guó)，甚至對(duì)我國(guó)保健食品市場(chǎng)形成了“類(lèi)傾銷(xiāo)”的效應(yīng)，致使國(guó)內(nèi)保健品企業(yè)大呼“腹背受敵”——國(guó)內(nèi)監(jiān)管政策和執(zhí)法越來(lái)越嚴(yán)，海外產(chǎn)品卻可以不受監(jiān)管、享受稅收優(yōu)惠，大賣(mài)特賣(mài)。

　　然而，跨境而來(lái)的保健產(chǎn)品卻沒(méi)有想象中那么美。2015年，全國(guó)消協(xié)組織受理遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴20,083件，占銷(xiāo)售服務(wù)類(lèi)投訴的69.86%。其中，跨國(guó)跨境成為網(wǎng)購(gòu)?fù)对V的重災(zāi)區(qū)，假貨泛濫是主要原因之一，一些知名保健食品生產(chǎn)企業(yè)深受其害。安利（中國(guó)）稱(chēng)，此前就曾委托第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)最大電商平臺(tái)上售賣(mài)的安利產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣購(gòu)買(mǎi)和檢驗(yàn)，結(jié)果顯示46％為假冒產(chǎn)品。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，即使是經(jīng)由跨境電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)的正規(guī)的海外產(chǎn)品，由于沒(méi)有中文標(biāo)簽、服用方法等標(biāo)識(shí)，仍然存在很大的安全隱患。

　　留給中國(guó)企業(yè)的時(shí)間很緊迫

　　此次針對(duì)跨境電商的稅改新政，政府的思路非常清晰：引導(dǎo)境外消費(fèi)資金回流和激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)活力；打擊灰色清關(guān)代購(gòu)行業(yè)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈；便于海關(guān)統(tǒng)計(jì)跨境交易數(shù)據(jù)和提高海關(guān)清關(guān)效率，更好地為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策制定提供依據(jù)。結(jié)合“健康中國(guó)”戰(zhàn)略被寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃，健康產(chǎn)業(yè)在今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被賦予的重要地位不言而喻。

　　霄云君認(rèn)為，此次的跨境電商新政與保健食品相關(guān)法規(guī)形成合圍，為我國(guó)本土保健產(chǎn)品企業(yè)預(yù)留了升級(jí)的空間與時(shí)間。為什么說(shuō)一定要升級(jí)？因?yàn)槲覈?guó)保健產(chǎn)業(yè)難以滿足當(dāng)前民眾巨大的需求和政府的高希望值是客觀事實(shí)，不然海淘也不會(huì)這么熱。主要表現(xiàn)為產(chǎn)品線單一、產(chǎn)品科技含量低、優(yōu)秀品牌少，特別是虛假、夸大宣傳效果，虛報(bào)產(chǎn)品成分等，讓保健品在大眾心目中產(chǎn)生了不良觀感。

　　而與此同時(shí)，海外保健產(chǎn)品企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)虎視眈眈，想方設(shè)法進(jìn)入中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)太誘人。美國(guó)的許多膳食補(bǔ)充劑企業(yè)，一半以上的銷(xiāo)售份額來(lái)自于中國(guó)市場(chǎng)；一些海外公司只要和中國(guó)扯上關(guān)系，便可在當(dāng)?shù)刳A得資本的青睞。有專(zhuān)業(yè)人士估算，美國(guó)每年生產(chǎn)的保健產(chǎn)品的百分之七十到八十銷(xiāo)往中國(guó)，而這些產(chǎn)品的原料中又有百分之七十到八十來(lái)自中國(guó)。

　　作為世界上最大的保健產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)，我國(guó)保健行業(yè)高附加值產(chǎn)品的比重少，反而為海外公司做墊腳石，這種現(xiàn)狀不能不令人痛心。

　　因此，對(duì)于脆弱的中國(guó)保健產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，此次跨境電商新政帶來(lái)的不是寒流而是暖流，它為中國(guó)保健行業(yè)的升級(jí)與壯大贏得了時(shí)間與空間。但海外企業(yè)千方百計(jì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的努力不會(huì)停止，留給中國(guó)保健產(chǎn)業(yè)的時(shí)間仍然很緊迫。

關(guān)鍵詞：保健品

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