經(jīng)歷了輿論沖擊與嚴管洗禮的保健產(chǎn)業(yè)，在2020年來臨之際，多了一份堅韌與規(guī)范。在大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，保健產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也將迎來新的發(fā)展契機與考驗。針對保健產(chǎn)業(yè)、保健企業(yè)如何面對新的機遇與挑戰(zhàn)，如何創(chuàng)新發(fā)展，中國保健協(xié)會理事長秦小明在第十九屆中國國際保健博覽會上，分別從國家頂層設(shè)計、行業(yè)自我規(guī)范、企業(yè)開拓創(chuàng)新等多個維度進行了闡釋。

“健康融萬策”

2019年，為貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會會議精神以及“健康中國2030”規(guī)劃綱要的部署，相關(guān)部委集中出臺了一系列政策措施。7月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》，指出加快推動衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治未病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行慕⒔∪】到逃w系，普及健康知識，引導群眾建立正確健康觀，加強早期干預，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，延長健康壽命，為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康中國奠定堅實基礎(chǔ)。

緊接著，國家層面成立健康中國行動推進委員會，并制定印發(fā)了《健康中國行動（2019-2030）》，統(tǒng)籌推進組織實施、監(jiān)測和考核相關(guān)工作。8月，由發(fā)改委等21個部委制定印發(fā)了《促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2019-2022年）》，該《綱要》宣布，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施10項重大工程，包括優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康資源擴容工程、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”提升工程、中醫(yī)藥健康服務(wù)提質(zhì)工程、健康服務(wù)跨界融合工程、健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程、健康保險發(fā)展深化工程、健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程、健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程、健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程等，旨在加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系。

秦小明表示：“《促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2019-2022年）》強調(diào)建成結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，而保健食品產(chǎn)業(yè)作為該體系中重要的組成部分，肩負著重要的社會責任，無論是市場需求、社會需求，還是國家經(jīng)濟發(fā)展需求，我們應(yīng)該明確自己在健康產(chǎn)業(yè)中的重要位置，明確共筑健康中國的責任與使命?！?/span>

利好的政策環(huán)境為行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，也為企業(yè)經(jīng)營、市場創(chuàng)新提供了指導意見。秦小明強調(diào)，根據(jù)國家13號文件（即《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》）的要求，“預防”是最經(jīng)濟最有效的健康策略?！拔募岢鼋⒔∪M織架構(gòu)，依托國家成立健康中國行動推進委員會，《意見》還提出3項主要任務(wù)，實施15項專項行動，強調(diào)動員各方廣泛參與、凝聚全社會力量，其中也提到了我們行業(yè)與企業(yè)，鼓勵企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品，增加健康產(chǎn)品的供給?！?/span>

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視人民健康，多份文件強調(diào)以人民健康為中心，堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，全方位、全周期保障人民健康，這種“健康融萬策”的形勢下，社會各界更要積極參與到支持健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的行列中來。秦小明表示，貫徹落實中央文件精神，各個部委、部門之間的協(xié)調(diào)至關(guān)重要，而作為行業(yè)的主要組成部分，保健企業(yè)也肩負著重要責任和使命。

《健康中國行動（2019-2030）》中細化了15項主要任務(wù)?！段募窂娬{(diào)要加強重大疾病防治的科技攻關(guān)，支持新藥、醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，不斷提升醫(yī)療服務(wù)和健康產(chǎn)品的科技含量。秦小明提出，在過去，很多保健企業(yè)可能只局限于“做產(chǎn)品、賣產(chǎn)品、賺錢”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，如今應(yīng)該把更多精力放在科研創(chuàng)新上面，“保健企業(yè)應(yīng)該設(shè)法提高技術(shù)含量，抓科研、促發(fā)展，國家和政府也鼓勵企業(yè)根據(jù)實際情況推進技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。所以說行業(yè)的轉(zhuǎn)型、變革、升級，應(yīng)該靠這些來實現(xiàn)?！?/span>

另外，《健康中國行動（2019-2030）》還提到了全面推進中藥傳承創(chuàng)新、建立健全具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)療保健服務(wù)體系，這也是業(yè)內(nèi)許多企業(yè)正在做的事，秦小明鼓勵這些企業(yè)要繼續(xù)深化發(fā)展。

針對近幾年來社會上出現(xiàn)的不利于行業(yè)發(fā)展的輿論，秦小明認為主要是由一些不法商家的營銷行為出現(xiàn)偏差導致的，“營養(yǎng)保健產(chǎn)品是健康服務(wù)業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)，2013年開始就有相關(guān)文件提出來，可以說這個行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。但是，很多不法商家以次充好、夸大宣傳甚至是虛假宣傳，擾亂了這個行業(yè)的市場秩序。只有在政府執(zhí)法部門對行業(yè)進行嚴格監(jiān)督管理和治理下，行業(yè)才能在規(guī)范中謀求發(fā)展?！鼻匦∶鲝娬{(diào)，出現(xiàn)亂象是每個行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，只要及時矯正、及時規(guī)范，就能確保行業(yè)繼續(xù)健康前行。

同時，秦小明認為，在新形勢下，嚴監(jiān)管將成為常態(tài)。“這是個好事，嚴格監(jiān)管來掃清發(fā)展障礙、整頓行業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于企業(yè)在健康良好的環(huán)境中實現(xiàn)又好又快的發(fā)展?！闭y(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)融合促發(fā)展，這是組織保證。

除了監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管，媒體監(jiān)督在保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也肩負著重要的社會責任?！懊襟w的輿論監(jiān)督對行業(yè)而言非常重要，媒體的職能賦予了它監(jiān)督的權(quán)利，結(jié)合事實的有效監(jiān)督有利于行業(yè)沿著正確的道路發(fā)展前進。”秦小明說，媒體的正面宣傳與客觀監(jiān)督有機結(jié)合，能有效幫助行業(yè)內(nèi)外正確認清發(fā)展形勢。

“由健康家庭組成健康社區(qū)、健康街道、健康單位、健康學校、健康企業(yè)等，每一個人是組成健康中國的一個小小的細胞，每一個人都有義務(wù)有責任行動起來?！?/span>

秦小明鼓勵每一個人都應(yīng)積極參與到共筑健康中國的行動中來，家庭成員之間互相督促、幫助，從養(yǎng)成健康的生活習慣開始，提高健康意識，實現(xiàn)健康觀念從“治已病”到“治未病”的轉(zhuǎn)變，人人爭當自己的健康第一責任人，“照顧好自己與家庭的健康，很大程度上就幫助國家和社會減少了負擔?！?/span>

此外，秦小明還從三個方面闡述了健康企業(yè)在共筑健康中國過程中當肩負的責任與使命，強調(diào)從業(yè)者應(yīng)有行業(yè)擔當、聽從黨和國家的號召，為滿足日益升級的健康市場需要貢獻力量。

首先，健康從業(yè)者肩負著不斷為消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的責任。

“我們說贏科技者贏未來，面對不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)，企業(yè)需要抓住機會、積極擁抱變化，為發(fā)展提供動力。一個企業(yè)可以通過科技創(chuàng)新促發(fā)展，可以提高產(chǎn)品科技含量促發(fā)展，從企業(yè)端保障供給。”秦小明以壽仙谷藥業(yè)不斷創(chuàng)新靈芝孢子粉去壁技術(shù)為例，闡釋了科研創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的有益貢獻；以新時代健康產(chǎn)業(yè)集團建設(shè)品牌促發(fā)展為例，表明保健企業(yè)培育知名品牌和打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)形象的有效路徑；以大多數(shù)中醫(yī)藥保健企業(yè)發(fā)揮中醫(yī)藥文化自信優(yōu)勢促發(fā)展為例，強調(diào)了企業(yè)要有核心文化作支撐、促發(fā)展的重要性。

第二，健康企業(yè)是構(gòu)建誠信體系的“第一責任人”。

企業(yè)是信譽保證的承諾人，是高質(zhì)量發(fā)展的實踐者。大健康企業(yè)應(yīng)深入研究本企業(yè)傳統(tǒng)文化精髓，制定本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴大知名度和影響力，提高信譽度，努力向社會輸出產(chǎn)品和企業(yè)核心價值觀，從而實現(xiàn)企業(yè)品牌的更高價值。秦小明認為，企業(yè)應(yīng)該對標國際領(lǐng)先水準，養(yǎng)生保健品牌要積極走出國門。

第三，企業(yè)還要承擔開展科普教育和宣傳的責任。

2007年，國家衛(wèi)生計生委（原衛(wèi)生部）疾控局、全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室和中國疾病預防控制中心共同發(fā)起了傳播健康知識和促進居民健康行為形成的品牌項目全民健康生活方式行動。該項目以“和諧我生活，健康中國人”為主題，以倡導“健康一二一”（每日一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子）為切入點，以“我行動、我健康、我快樂”為口號，倡導和傳播健康生活方式理念，推廣技術(shù)措施和支持工具，開展各種全民參與活動。

從全民健康生活方式行動開展以來，保健協(xié)會會員企業(yè)也在全國范圍內(nèi)連續(xù)多年開展健康科普教育、健康科技傳授、健康生活方式推廣的實際工作，涌現(xiàn)出許多全民健康生活發(fā)展推廣和實踐的先進集體和個人，履行了社會責任，在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮了許多正能量?！氨热缯f無限極健康產(chǎn)業(yè)集團，連續(xù)四年主辦或承辦了健康產(chǎn)業(yè)論壇。2018年，由中華中醫(yī)藥協(xié)會和無限極聯(lián)合發(fā)布了《2018年全民中醫(yī)健康指數(shù)研究報告》，從中醫(yī)的角度評價全民健康狀態(tài)和影響因素，做實事，盡責任?！鼻匦∶鹘榻B道。

“健康保健領(lǐng)域的一批骨干企業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，必當肩負起更重要的社會責任，作出更突出的社會貢獻。我也相信保健協(xié)會會員企業(yè)一定會積極響應(yīng)黨和政府的號召，通過持續(xù)開展健康促進和健康科普，為更多消費者送去健康的知識和理念；保健企業(yè)的員工一定會和群眾一道養(yǎng)成健康的生活方式和習慣，少得病、不得病，共同提高健康的獲得感和健康的幸福感，成為全國健康事業(yè)的建設(shè)者?！鼻匦∶骱粲醣＝∑髽I(yè)發(fā)揮各自企業(yè)優(yōu)勢，積極融入共筑健康中國的行動中來。

最后，秦小明還呼吁媒體和社會各界人士，對保健行業(yè)的發(fā)展進行有效監(jiān)督和鼓勵，“健康產(chǎn)業(yè)需要媒體融合才能夠促發(fā)展，各盡其責發(fā)揮各自的優(yōu)勢，媒體發(fā)揮它服務(wù)大局、凝心聚力、明辨是非、連接中外的輿論責任，以事實報道事實；企業(yè)發(fā)揮主體責任人的作用，本著對人民健康高度負責的態(tài)度，聯(lián)合社會各界一同激濁揚清、凈化市場，促進保健市場的規(guī)范發(fā)展。”

“越進越難、越進越險，不進則退、非進不可?！?020年，保健產(chǎn)品行業(yè)還將面臨更多挑戰(zhàn)，保健企業(yè)應(yīng)當凝心聚力，做到人心不亂、隊伍不散，為健康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展努力前行，為實現(xiàn)健康中國偉大目標貢獻力量。

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